Роль медіації у забезпеченні громадської участі під час ухвалення рішень про розміщення полігонів і сміттєзвалищ у територіальних громадах України (The role of mediation in ensuring public participation in decision-making on the siting of landfills and waste disposal sites within territorial communities of Ukraine)

Дробуш, І. В. (І. Drobush) (2025) Роль медіації у забезпеченні громадської участі під час ухвалення рішень про розміщення полігонів і сміттєзвалищ у територіальних громадах України (The role of mediation in ensuring public participation in decision-making on the siting of landfills and waste disposal sites within territorial communities of Ukraine). Держава та регіони. Серія: Право (2(88)). pp. 180-185.

Preview

PDF - Published Version Available under License Creative Commons Attribution. Download (240kB) | Preview

Анотація

У статті досліджено проблему розміщення полігонів і сміттєзвалищ у межах територіальних громад України як багатовимірне екологічне, правове та соціальне явище. Автором встановлено, що більшість наявних підходів до управління відходами залишаються фрагментарними, що зумовлює виникнення системних конфліктів між місцевими радами, екологічними структурами, бізнесом і населенням. Проаналізовано динаміку утворення відходів, стан полігонів та особливості громадської участі у процесах погодження рішень. У статті простежено, як дефіцит комунікацій і невизначеність повноважень між органами влади створюють підґрунтя для ескалації соціально-екологічних суперечностей. Автором охарактеризовано типологію спорів, що виникають у зв’язку з розміщенням відходів, виокремлено земельно-правові, адміністративно-процедурні, соціально-екологічні та інвестиційні категорії конфліктів, кожна з яких має власну правову природу та соціальний контекст. У статті проаналізовано судову практику, яка демонструє, що формальне дотримання процедур не забезпечує реального врахування інтересів громад. Автором акцентовано увагу на соціальному аспекті проблеми: дефіцит довіри до влади, низький рівень участі населення у громадських слуханнях і феномен «екологічної недовіри» формують бар’єри для реалізації екологічних програм. У статті розглянуто потенціал медіації як альтернативного механізму врегулювання спорів, заснованого на діалозі, взаємоповазі та досягненні компромісу. Автором запропоновано інтеграцію медіації у процеси ухвалення екологічно значущих рішень, створення центрів медіації при громадах і залучення фахівців із правовою та екологічною компетенцією. Зроблено висновок, що використання медіаційних підходів сприятиме зміцненню довіри, скороченню судових конфліктів і переходу до моделі консенсусного врядування, де інтереси громади, влади та бізнесу узгоджуються на засадах партнерства.
(The article examines the issue of locating landfills and waste disposal sites within the territorial communities of Ukraine as a multidimensional environmental, legal, and social phenomenon. The author finds that most existing approaches to waste management remain fragmented, resulting in systemic conflicts among local councils, environmental agencies, businesses, and residents. The dynamics of waste generation, the condition of landfills, and the features of public participation in decision-making processes are analyzed. The article traces how communication gaps and unclear distribution of powers among authorities create grounds for escalating socio-environmental disputes. The author characterizes the typology of conflicts arising from waste management, distinguishing land-law, administrative-procedural, socio-environmental, and investment categories, each with its own legal nature and social context. Judicial practice is analyzed, showing that formal compliance with procedures does not guarantee real consideration of community interests. The study emphasizes the social dimension of the problem: a lack of trust in authorities, low public participation in hearings, and the phenomenon of “environmental mistrust” create barriers to implementing environmental programs. The article explores the potential of mediation as an alternative mechanism for resolving disputes based on dialogue, mutual respect, and compromise. The author proposes integrating mediation into decision-making processes of environmental significance, establishing community-based mediation centers, and involving professionals with legal and environmental expertise. It is concluded that applying mediation approaches will strengthen trust, reduce judicial conflicts, and promote a model of consensus governance in which the interests of communities, authorities, and businesses are harmonized on the principles of partnership.)

Тип файлу:	Стаття
Ключові слова:	територіальна громада, місцеве самоврядування, управління відходами, полігони, сміттєзвалища, конфлікти, медіація, медіатор, право на безпечне довкілля, екологічна безпека, комунікація, громадська участь, консенсусне врядування, громадські слухання. (territorial community, local self-government, waste management, landfills, waste disposal sites, conflicts, mediation, mediator, right to a safe environment, environmental security, communication, public participation, consensus governance, public hearings)
Теми:	За напрямами > Право. Юриспруденція. Навчальні матеріали та презентації
Підрозділи:	Навчально-науковий інститут права ім. І. Малиновського > Кафедра державно-правових дисциплін
Розмістив/ла:	заввідділу Наталя Денисенко
Дата розміщення:	14 Вер 2026 11:56
Остання зміна:	14 Вер 2026 11:56
URI:	https://eprints.oa.edu.ua/id/eprint/10693

Actions (login required)

Переглянути елемент

Завантаження