Костецька, Ірина Іванівна (I.I. Kostetska) (2024) Стратегічне планування сільського розвитку (Strategic Planning of Rural Development). Doctoral thesis, Національний університет біоресурсів і природокористування України.
Preview |
PDF
- Published Version
Download (7MB) | Preview |
Анотація
Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за
спеціальністю 08.00.03 – економіка та управління національним господарством (08 – економічні науки). – Національний університет біоресурсів і природокористування України. Київ, 2024.
Дисертаційна робота присвячена обґрунтуванню теоретичних і
методологічних засад, розробці практичних рекомендацій щодо ефективного
стратегічного планування територіальних громад для забезпечення сталого
сільського розвитку в Україні. Розроблено пропозиції до концепції
багатофункціонального розвитку сільських територій, запропоновано
інструменти для систематизації селозберігаючої моделі, концептуалізовано
організаційно-економічний механізм систематизації стратегічного планування з метою забезпечення сталого сільського розвитку, представлено механізм комплексної оцінки стратегій розвитку територіальних громад з використанням територіального партнерства для збільшення ефекту покращення діяльності.
Інший напрям досліджень полягає у визначенні цільових орієнтирів за
індикаторами основних показників сільського розвитку, для проведення
постійного моніторингу виконання стратегічних цілей територіальних громад
шляхом періодичного аналізу, візуалізації відповідних даних у вигляді
інфографіки, а також щорічної системної оцінки стану розвитку територіальних
громад для підвищення рівня сільського розвитку.
У першому розділі розглянуто теоретико-методологічні засади
стратегічного планування сталого сільського розвитку із застосуванням
системних підходів. Запропоновано розробку сучасної селозберігаючої моделі,
яка б передбачала розвиток несільськогосподарських функцій економіки села на
основі моделі багатофункціональності. Досліджено сутність та особливості
стратегічного планування для ідентифікації різних підходів до його розуміння.3
Запропоновано авторське трактування поняття «стратегічне планування
сільського розвитку». Проаналізовано можливості впливу впровадження Цілей
сталого розвитку ООН для сільського розвитку, виокремлено основні з них,
зокрема, Ціль 17 «Співпраця заради досягнення цілей», оскільки співпраця є
однією із ключових факторів сільського розвитку.
Доведено, що важливою для застосування моделі багатофункціонального
сільського розвитку є інтеграція економіки нашої країни з Європейським
Союзом через високу пріоритетність диверсифікації економіки сільських
територій та інструментів, розроблених для її підтримки в межах Спільної
аграрної політики. Для більш детального порівняльного дослідження в дисертації обрано польську систему стратегічного планування, яка є комплексною та
узгодженою із документами ЄС. Загалом, дисертаційне дослідження
зосереджено на локальному рівні, що відповідає положенням Стратегії розвитку
сільського господарства та сільських територій в Україні на період до 2030 року.
Обґрунтовані в роботі концептуальні засади розвитку методології
стратегічного планування формують теоретичний базис для системного
вирішення проблем у сфері багатофункціонального сільського розвитку України
і є науковим базисом підвищення ефективності формування та використання
стратегічного планування як інструменту уявлення бажаного майбутнього та
перетворення цього бачення в загальновизнані цілі та алгоритми їх реалізації.
У другому розділі дисертаційного дослідження розглянуто тенденції
сільського розвитку. Встановлено, що в Україні сільські території традиційно
продовжують асоціюватися з агробізнесом, в той час як закордоном, зокрема у
Польщі вони характеризуються рядом інтегрованих процесів, що помітно
впливають на їхній соціально-економічний розвиток. В аграрних секторах обох
країн виявлено проблеми, які мають негативні наслідки для розвитку сільського
господарства і для рівня життя сільського населення. Встановлено, що в Україні
міське населення значно переважає сільське, яке у 2021 р. становило лише 30%
від загальної кількості населення. Подібна ситуація спостерігалася і в Польщі, де4
сільське населення становило 39,8%. Розглянуто ряд проблем, які негативно
впливають на розвиток сільського господарства та рівень життя сільського
населення.
Здійсненими дослідженнями визначено один із найбільш вагомих факторів
впливу на рівень сільського розвитку України, яким є мікро- та мале підприємництва. Встановлено, що довготривалі воєнні дії надто впливають на сучасний
рівень економічної безпеки підприємництва і торгівлі України зі світом.
Результати проведеного дослідження свідчать про необхідність розвитку
підприємницької діяльності в сільській місцевості як основного фактору
соціально-економічного розвитку. Визначено, що основна проблема в Україні
полягає в тому, що профільні державні програми, спрямовані на розвиток
секторів мікро- та малого бізнесу, не завжди враховують специфіку сільської
місцевості, що гальмує темпи прискорення активних процесів у сільському
підприємництві.
Під час дослідження проведено комплексну порівняльну діагностику
організаційно-правових форм господарювання в сільській місцевості України та
Польщі, яка відчутно різниться. За результатами дослідження запропоновано
модель розвитку підприємницької діяльності в сільській місцевості за рахунок
створення багатофункціональних кооперативів. Авторську модель доцільно
використовувати як ефективний інструмент для будь-якого підприємницького
напрямку діяльності.
Третій розділ висвітлює важливі фактори територіального партнерства для
сільського розвитку. Розглянуто Локальні групи діяльності (ЛГД) як успішний
приклад міжгалузевого партнерства на благо місцевої громади. Відповідно до
проведеного дослідження розроблено науково-практичні рекомендації щодо
вагомості та перспектив територіального партнерства для ефективного
сільського розвитку. На прикладі Польщі доведено ефективність Локальних груп
діяльності, а детальний аналіз стратегічних і операційних цілей у стратегії ЛГД
підтверджує важливість для розвитку територій, на яких вони функціонують.5
Запропоновано на рівні дорадчих служб розглянути ефективні польські практики
і розробити їх каталог для впровадження в Україні, ініціювати зміни в Стратегії
розвитку сільського господарства та сільських територій в Україні на період до
2030 року щодо створення Локальних груп як результативного інструменту
ефективного розвитку сільських територій. Автором запропоновано модель
взаємодії стратегічних документів для системного стратегічного планування із
залученням Локальної групи діяльності як додаткового інструменту.
У дисертації автором визначено, що регіональні ініціативи, спрямовані на
зміцнення територіальних партнерств і міжнародної співпраці, мають потенціал
для відновлення та розвитку, що необхідно передбачити в планах післявоєнної
відбудови України. Потенційно територіальні партнерства будуть більш
спроможними до співпраці з європейськими асоціаціями, що відіграватиме
важливу роль для досягнення соціального та економічного ефекту. Доведено
важливу роль міжнародної співпраці серед локальних груп, а сформовані
консорціуми для обміну досвідом на місцевому рівні зможуть пришвидшити
багатофункціональний сільський розвиток.
У четвертому розділі досліджено концептуальні засади інноваційного
стратегічного сільського розвитку із врахуванням основних еволюційних
підходів, з адаптацією до національних особливостей країни. Доведено, що
стратегія сільського розвитку Smart Villages (розумні села) є успішним
прикладом позитивних трансформацій сільських територій в ЄС, які доцільно
імплементувати в Україні. Запропоновано комплексну модель для налагодження
співпраці з об’єднанням різних інституцій на місцевому (локальному) рівні, яка
забезпечить ефективне впровадження стратегії Smart Villages. Авторська
концепція слугуватиме універсальним базовим інструментом, який доцільно
впроваджувати в програмах розвитку сільських територіях України з різними
територіальними особливостями. У дисертації вдосконалено наукові підходи до
економічної оцінки інноваційності співробітництва з використанням моделі
Triple Helix (потрійна спіраль) для налагодження співпраці з об’єднанням різних6
інституцій на місцевому рівні. Апробація отриманих результатів на прикладі
територіальних громад України дає підстави стверджувати про її значимість як
одного з інструментів інноваційного сільського розвитку.
Розроблено авторську методику проведення оцінки роботи Локальної
групи діяльності, яка передбачає порівняння відібраних показників із середнім
рівнем по досліджуваному Люблінському воєводству (у розрахунку на 1 особу
населення). Доведено, що позитивна динаміка розвитку Локальної групи
діяльності «Фруктова стежка» може бути обумовлена як рівномірним розвитком
усіх гмін, які входять до її складу, так і випереджаючим розвитком окремих
членів цього інтегрованого об’єднання.
У п’ятому розділі доведено необхідність впровадження зеленої економіки
як стратегічного альтернативного напряму сільського розвитку; обґрунтовано
доцільність застосування методології моніторингу стратегій розвитку сільських
територіальних громад України в контексті польського досвіду; розроблено
методологічний інструментарій оцінки реалізації стратегій розвитку та модель
стратегічного сільського розвитку на основі кластерного моделювання.
Встановлено результативність методу сценарного прогнозування та
належної реалізації стратегії розвитку територіальної громади. На основі
обраного методу, який базується на реалістичному, оптимістичному та
песимістичному прогнозах, розроблено бальну систему для визначення впливу
сильних і слабких сторін на виконання конкретного завдання стратегії розвитку.
Апробацію системи оцінки і прогнозу здійснено на основі Стратегії розвитку
Добротвірської територіальної громади.
Розроблено пропозиції щодо формування концептуальної інноваційної
кластерної моделі оцінювання ефективності субстратегії для асоціації
територіальних громад через врахування спільних цілей розвитку обраного
пріоритетного сектору. У дисертаційній роботі автором висунуто гіпотезу, що
об’єднання трьох сусідніх громад в одну локальну групу забезпечить ефект
масштабу і підвищить їхній потенціал для успішної реалізації цілей стратегії розвитку. Науковою новизною дисертації є застосування кластерного методу (метод к-середніх та ієрархічний метод) при дослідженні ефективності територіального партнерства. Апробацію запропонованої методики проведено на прикладі трьох громад Львівщини: Радехівської, Великомостівської і Добротвірської. Доведено доцільність застосування запропонованої кластерної моделі для імплементації в Україні. За результатами дослідження розроблено модель стратегічного планування сталого сільського розвитку.
У дисертаційній роботі викладено теоретико-методологічні положення,
висновки і рекомендації, придатні до застосування у практичній діяльності
органів виконавчої влади державного рівня, органів місцевого самоврядування щодо підвищення рівня стратегічного планування для забезпечення ефективного сільського розвитку, а також науково-дослідних установ за профілем наукової роботи у галузі досліджень. Високу практичну значущість мають такі розробки, як удосконалення організаційно-економічного механізму методології моніторингу оцінки локальних стратегій для результативності їх реалізації, що забезпечує виконання комплексу завдань і ефективну взаємодію на кожному з ієрархічних рівнів при одночасно нових можливостях, обмеженнях і викликах в сучасному середовищі. Такий підхід обумовлений новим вектором наукових
досліджень
(Thesis for the degree of Doctor of Economics, specialty 08.00.03 – economics
and management of the national economy (08 – Economic Sciences). - National
University of Life and Environmental Sciences of Ukraine. Kyiv, 2024.
The thesis is dedicated to the justification of theoretical and methodological
principles and development of the practical recommendations on the effective strategic
planning of local communities for ensuring the sustainable rural development in
Ukraine. In the thesis, suggestions to the conception of multi-functional development
of rural areas are developed; tools for the systematisation of the village-saving model
are suggested; the organizational and economic mechanism of the systematisation of
the strategic planning to ensure the sustainable rural development is conceptualised; a
mechanism of comprehensive assessment of strategies of the development of local
communities including usage of the territorial partnership to increase an effect of the
improvement of activities, is developed. Another area of research covers an
identification of the target landmarks by indicators of key indexes of the rural
development for the conducting a permanent monitoring of achievement of strategic
goals of local communities in the way of the periodical analysis, visualization of the
appropriative data as an infographic, and annual systematic assessment of the state of
the development of local communities for increasing a level of the rural development.
Theoretical and methodological principles of the strategic planning of the
sustainable rural development using systematical approaches are considered in the first
section. Development of the modern village-saving model which should provide a
development of the non-agricultural functions of the economy of the village on a basis
of the model of the multifunctionality is suggested. Essence and peculiarities of the
strategic planning are researched to identify different approaches to its understanding.
Author suggested her own understanding conception of “strategic planning of rural
development”. Opportunities for the implementation of Sustainable Development Goals of UN in the rural development, in particular, Goal 17 “Collaboration for goal
achievement”, as collaboration is one of the key factors of the rural development.
There is proved, integration of the economy of our state in the European Union
is important for usage of the model of multifunctional rural development because high
priority of the diversification of economy of rural areas and tools that are developed
for the supporting of it within Joint Agricultural Policy. Polish system of the strategic
planning which is comprehensive and coordinated with EU documents, was selected
for deeply comparative research. In general, the thesis is focused at the local level in
accordance with statements of the Strategy for Agriculture and Rural Areas
Development in Ukraine for the period to 2030.
Conceptual principles of development of the methodology of the strategic
planning that are justified in the thesis, formulates theoretical basis for the systematical
resolving issues in the field of the multifunctional rural development of the Ukraine
and is a scientifical basis of increasing efficiency of the formulation and use of the
strategic planning as a tool of the vision of the desired future and transformation of this
vision into generally recognized goals and algorithms for their implementation.
In the second section of the thesis, trends of the rural development are
researched. It is clarified, in Ukraine, rural areas continue to be traditionally associated
with agribusiness, whereas abroad, in particular, in Poland, they are characterised by
number of integrated processes which affect significantly at their social and economic
development. In agricultural sectors of both states, issues that have negative
consequences for the development of the agriculture and life level of rural population
are determined. It is clarified, the urban population significantly exceeds the rural
population in Ukraine. In 2021, the rural population was only 30% from the total
number of the population of Ukraine. Similar situation had place in Poland where the
rural population was 39,8%. A series of issues that affect negatively at the development
of the agriculture and life level of the rural population, are considered.
One of the most significant factors of the impact on the level of the rural
development in Ukraine is identified in the thesis. It is micro and small entrepreneurship. It is clarified, long-terms military actions affect too strongly at the
current level of the economic safety and trade of Ukraine with the world. Findings of
the research indicate the need to develop an entrepreneurship in the rural areas as a key
factor of the economic and social development. There is identified, a key issue of
Ukraine is that target state programmes aimed at the development of the sector of micro
and small businesses, not always take into account features of the rural areas; it restricts
the pace of acceleration of active processes in rural entrepreneurship.
During the research, a comprehensive comparative diagnostic of organisational
and legal forms of economic activities in rural areas of Ukraine and Poland was made;
it was determined, that organisational and legal forms of economic activities in rural
areas of Ukraine and Poland are obviously different. As a result of the research, a model
of the development of the entrepreneurship activities due to establishment of
multifunctional cooperatives was suggested. The union of several entrepreneurs will
ensure competitiveness in the market. The model suggested by the author, should be
used as an effective tool for any entrepreneurship area (green energy, food or sewing
industries).
The third section highlights important factors of the territorial partnership for the
rural development. Local groups of activities (LGA) as a successful example of
interbranch partnership for welfare of the local community was considered. According
to the research, scientific and practical recommendations on significance and prospects
of the territorial partnership for the effective rural development were worked out.
Effectiveness of LGA is proved by the example of Poland. Detailed analysis of
strategic and operative objectives of the LGA strategy confirms the importance for the
development of areas where they are implemented. There are suggested to consider
effective Polish practices and to develop a catalogue of its for the implementation in
Ukraine, to initiate changes to the Strategy for the development of agriculture and rural
areas in Ukraine for the period until 2030 on establishment of Local Groups as an
efficient tool for effective development of the rural areas. A model of the interaction of strategic documents for the systematic strategic planning, involving LGA as an
additional tool, is suggested by the author.
The author determined in the thesis that regional initiatives aimed at
strengthening of local partnerships and international collaboration, have a potential for
the recovery and development; that is why, they have to be provided in post-war
recovery plans of Ukraine. Potentially, local partnerships will be more able to
collaborate with the European associations. It will play important role in the
achievement of the social and economic affect. Significant role of the international
collaboration between Local Groups is proved. Consortiums, formed for the exchange
of experience, could speed up the multifunctional rural development.
In the fourth section, conceptual principles of the innovative strategic rural
development, taking into account evolution approaches with adaptation to the national
peculiarities of the state are researched. It is proved, the conception of «Smart
Villages» of the rural development is a successful example of the positive
transformation of the rural areas in the European Union; that is why, it should be
implemented in Ukraine. Comprehensive model of the establishing collaboration with
the union of different institutions on the local level which will provide effective
implementation of the Smart Villages Strategy, is suggested. The author's concept will
serve as a universal basic tool which is should be implemented in development
programs for rural areas of Ukraine with different territorial features. Scientific
approaches to economic assessment of the innovation of the collaboration, using Triple
Helix Model for the establishment of the collaboration with union of different
institutions on the local level, are improved. Approbation of the findings in specific
local communities of Ukraine allows to affirm about significance of it as one of the
tools of the innovative rural development.
The author’s methodology of the assessing of the work of LGA is worked out.
It provides comparison of selected indexes and average level in the researched Lublin
Region (per person). It is proved, positive dynamics of the development of the LGA “Fruit path” can be conditioned by both equal development of all gmins, included in it,
and the advanced development of individual members of this integrated association.
In the fifth section, necessity of the implementation of the green economy as a
strategic alternative direction of the rural development is proved. An expediency of the
usage of the methodology of the monitoring development strategies of the village local
communities of Ukraine in the context of the Polish experience is justified.
Methodological tools for the assessment of the implementation of development
strategies is worked out. The strategic rural development model on the basis of the
cluster modelling is developed.
An efficiency of the scenario forecasting for the assessment and resultative
implementation of the community development strategy is proved. On the basis of the
selected method which is based on pessimistic, realistic, and optimistic forecasts, a
scoring system to determine the impact of strengths and weaknesses on the
implementation of a specific task in the sustainable rural development strategy is
worked-out. Testing of the system of the assessment and prognosis made on the basis
of the Development Strategy of Dobrotvir Local Community.
Organisational and economic mechanism of the methodology of the monitoring
of the assessment of local strategies of territorial partnership for the effective
implementation is improved. Proposals for the formation of a conceptual innovative
cluster model for evaluating the effectiveness of a sub-strategy for an association of
territorial communities by taking into account the common goals of the selected
priority sector are developed. Expediency of the usage of the suggested cluster model
for the implementation in Ukraine is proved. The model of the strategic planning of the
rural development is worked out by findings of the research.
In the thesis, theoretical and methodological statements, conclusions and
recommendations are developed. They can be used by the State Executive Authorities,
Local Self-Government Authorities in the practical activities on the improvement of
the level of the strategic planning to ensure an effective rural development as well, as
by scientific and research institutions in the field of the local development. Such developments as improving the organisational and economic mechanism of the
methodology for monitoring the evaluation of local strategies for the effectiveness of
their implementation, which ensures the implementation of a set of tasks and effective
interaction at each of the hierarchical levels, while simultaneously providing new
opportunities, constraints and challenges in the modern environment, have high
practical importance. This approach is based on a new vector of the scientific
researches.)
| Тип файлу: | Дисертація (Doctoral) |
|---|---|
| Ключові слова: | стратегічне планування, сільський розвиток, сільські території, громади, гміни, екологічна політика, територіальне партнерство, стратегія розвитку, індикатори моніторингу, моніторинг стратегій, кластерне моделювання, Smart Villages, Локальні групи діяльності, Європейський Союз (strategic planning, rural development, rural areas, communities, communes, environmental policy, territorial partnership, development strategy, monitoring indicators, strategy monitoring, cluster modeling, Smart Villages, Local Activity Groups, European Union) |
| Теми: | За напрямами > Економіка |
| Підрозділи: | Економічний факультет |
| Розмістив/ла: | заввідділу Наталя Денисенко |
| Дата розміщення: | 01 Лют 2026 09:10 |
| Остання зміна: | 01 Лют 2026 09:10 |
| URI: | https://eprints.oa.edu.ua/id/eprint/10334 |
Actions (login required)
 |
Переглянути елемент |